CATÁLOGO ÚNICO DE BIENES Y SERVICIOS
El Sistema de Información de Contratación y Adquisiciones del Estado “HONDUCOMPRAS” está conformado por varios sub-sistemas que funcionan en forma integrada, uno de estos sub-sistemas, es el Catálogo Único de Bienes y Servicios (CUBS).
El catálogo que Honduras ha implementado, fue el elaborado por las Naciones Unidas denominado UNSPSC “United Nations Standard Products and Services Code”, este catálogo ha sido adoptado por diferentes países del mundo.
La utilización del Catálogo Único de Bienes y Servicios (CUBS) tiene como objetivo establecer criterios uniformes y homogéneos para identificar, clasificar y codificar los bienes y servicios que el Estado demanda en sus procesos de compras y contrataciones.
El CUBS es de aplicación obligatoria para todas las Entidades y Organismos del Sector Público o cualquier persona que administre fondos nacionales; razón por la cual se contará con una base de datos única con el fin de:
1. Administrar el catálogo de bienes y servicios que permita unificar las descripciones y características de los bienes y servicios.
2. Interactuar con el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFI) en los procesos de compras, como el registro y control de los bienes de uso y de consumo del Sistema de Bienes Nacionales del Estado.
3. Establecer y definir la información necesaria para el Alta o Modificación de un bien o servicio en el catálogo, que las Instituciones requieren al comprar o contratar.
4. Permitir el acceso lógico a la información que los usuarios del mismo requieran, considerando las necesidades particulares de cada uno de los perfiles que acceden a Honducompras.
5. Emitir y divulgar los cambios que se presenten al catálogo.
La estructura del CUBS de la actual versión es la siguiente:
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Nivel
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Dígitos
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Descripción
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1
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xx
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Segmento ( 56 agrupaciones)Agregación lógica de familias para propósitos analíticos
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2
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xx
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Familia ( 360 agrupaciones) Comprende un grupo reconocido de productos o servicios.
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3
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xx
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Clase ( 2,029 agrupaciones ) Grupo de productos o servicios compartiendo uso o función
común.
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4
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xx
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Producto ( contiene 18,201 Ítem )Grupo de productos o servicios sustitutos
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Para su Desarrollo
El Catálogo Único de Bienes y Servicios “CUBS” es una adaptación del UNSPSC (United Nations Standard Products and Services Code) ya que la codificación de los bienes y servicios con una clasificación estandarizada internacional es necesaria para racionalizar la contratación pública, facilitar la uniformidad y compatibilidad permitiendo el análisis, la toma de decisiones y la comparación de precios.
La clasificación refleja el uso dominante del producto en el mercado global, este uso dominante puede variar en el tiempo y por la región; por eso cumple con las siguientes reglas de consistencia usadas en su desarrollo para reflejar el uso internacional de un bien o servicios, no el regional o industrial:
1. Un producto o servicio es clasificado con otros que sirven o brindan una función, propósito o tarea común a ellos. Este conjunto de productos normalmente se encuentran en un mismo lugar (tienda o negocio).
2. Un producto es clasificado con otros fabricados por un proceso similar y a menudo fabricado por una misma compañía o una similar.
3. Si las dos reglas anteriores no se pudieron aplicar, entonces el material con el cual está hecho ayudaría a determinar su clasificación.
4. Finalmente, si no se puede encontrar una descripción que se aplique a un producto o servicio, se puede requerir el Alta para su incorporación y estandarización.
Relación con el SIAFI
El Catálogo Único de Bienes y Servicios “CUBS” herramienta del Sistema de Información Contratación y Adquisiciones del Estado “Honducompras”, tiene relación con el Sistema de Administración Financiera Integrada “SIAFI” mediante la vinculación univoca de los ítems que lo comprenden en el nivel 4 de su estructura con el Objeto del Gasto imputable del Clasificador Presupuestario por Objeto del Gasto; consecuentemente con las Clases del Gasto que le corresponda.
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Código
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Item del CUBS
Nivel 4 |
Objeto del Gasto
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Clase del Gasto
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85101601
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Servicios de Enfermería
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24100 Servicio Médicos, Sanitarios y Sociales
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Servicios Profesionales y técnico |
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14111507
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Papel para Fotocopiadora |
33100 Papel de Escritorio
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Bienes y Servicios
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43201811
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Discos Duros
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42600 Equipo de Computación
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Bienes de Uso |
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30222301 |
Escuelas |
47110 Construcción y Mejoras de Bienes en Dominio Privado |
Contrucciones |